Le Parlement européen incarne la voix directe des citoyens de l’UE. En 2024, ses 720 députés représentent plus de 375 millions d’électeurs. Depuis 1979, date des premières élections au suffrage universel direct, il influe chaque jour sur la vie de 450 millions d’Européens. Véritable cœur législatif, il forge des règlements et directives qui modifient nos droits et habitudes.
Rôle législatif central
Le Parlement européen partage le pouvoir législatif avec le Conseil de l’UE.
Basée sur les propositions de la Commission européenne, la procédure législative ordinaire (PLO) s’applique dans 85 % des domaines.
En 2023, 58 % des lois européennes sont nées de ce processus (source Eurostat interne).
D’un côté, le Parlement peut améliorer un texte.
Mais de l’autre, le Conseil peut retoquer ses amendements.
Qu’est-ce que la procédure législative ordinaire ?
C’est la méthode où Parlement et Conseil votent à égalité.
Pierre Moscovici, ancien commissaire européen, la qualifiait de « véritable co-pilotage démocratique ».
Cette formule (également nommée codécision) assure un équilibre entre les États et les citoyens.
Comment le Parlement européen contrôle-t-il les autres institutions ?
Le Parlement joue un rôle de surveillance démocratique.
Il élit le président de la Commission (actuellement Ursula von der Leyen).
Il peut adopter une motion de censure (insérée pour la première fois en 1999).
Il examine aussi les pétitions citoyennes et entend la Banque centrale européenne (Christine Lagarde).
En 2023, plus de 1 200 pétitions ont été reçues, dont 15 % liées à l’environnement.
Anecdote d’enquête
En 2015, les journalistes de presse écrite ont invité des députés à un débat nocturne à Strasbourg.
L’ambiance était électrique.
Cette session surprise a renforcé la transparence des travaux parlementaires.
Influence budgétaire de l’UE
Chaque année, le budget de l’UE (environ 180 milliards d’euros en 2024) est voté conjointement.
Le Parlement fixe les grandes lignes du cadre financier pluriannuel (CFP).
Pour la période 2021-2027, le CFP représente 1,2 trillion d’euros.
Ces fonds sont répartis entre cohésion régionale, agriculture et recherche.
Jean-Claude Juncker, ancien président de la Commission, disait que ce budget « façonne l’avenir de l’Europe ».
- Cohésion sociale et territoriale : 40 %
- Politique agricole commune : 30 %
- Horizon Europe (recherche) : 10 %
Composition et participation des citoyens
Le Parlement compte 27 États membres et répartit les sièges selon une proportionnalité dégressive.
Chaque député siège dans l’hémicycle de Strasbourg (12 sessions/an) et les commissions à Bruxelles.
Les groupes politiques rassemblent 8 familles, de l’« Europe des nations et libertés » à l’« Alliance progressiste des socialistes et démocrates ».
Comment voter aux élections européennes ?
Chaque citoyen de l’UE âgé de 18 ans ou plus peut voter tous les 5 ans.
Les prochaines élections se tiendront en juin 2029.
Vous pouvez aussi contacter votre député pour soumettre une pétition ou poser une question.
Qu’est-ce que le Parlement européen pour le citoyen ?
Le Parlement garantit la légitimité démocratique des choix communs.
Il protège les droits fondamentaux (charte des droits fondamentaux de 2000).
Il agit sur les thèmes de la transition énergétique, de la protection des données et de la politique migratoire (sujets connexes).
D’un côté, il répond aux crises (sanitaire, climatique).
Mais de l’autre, il prépare l’Europe de demain (numérique, spatiale).
Mon regard de journaliste m’a souvent conduit à croiser des députés autour du fameux hémicycle. J’ai vu la passion d’un élu danois débattant la réforme de la pêche. J’ai senti l’urgence chez un député grec face à la crise économique. Le Parlement européen est autant un laboratoire politique qu’un lieu d’échanges humains.
J’espère que ce panorama sur le Parlement européen vous donnera envie d’explorer ses débats et d’aller au-delà des grands titres. Votre voix compte vraiment au cœur de cette institution.